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22 December, 2024
Reforma al Infonavit: ¿En qué consiste la iniciativa de Claudia Sheinbaum?
La oposición asegura que la reforma podría debilitar los mecanismos de vigilancia y control, abriendo la puerta a un uso discrecional de recursos
Ciudad de México, 16 de diciembre del 2024.- En el centro del debate público se encuentra una iniciativa de reforma propuesta por la presidenta Claudia Sheinbaum, que busca ampliar las funciones del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (Infonavit) al permitirle construir vivienda y ofrecer esquemas de arrendamiento social a sus afiliados.
Sin embargo, los cambios planteados en la gobernanza del organismo han generado críticas por el posible riesgo que representan para los 2.4 billones de pesos en activos que administra la institución.
¿En qué consiste la reforma al Infonavit?
La iniciativa, aprobada en el Senado el pasado 12 de noviembre con 68 votos a favor y 29 en contra, propone reformar el marco legal del Infonavit, alineándose con modificaciones previas al artículo 123 constitucional. Entre los principales cambios destacan:
- Ampliación de su mandato: El Infonavit podrá crear un sistema de orientación social que incluirá créditos accesibles, construcción de vivienda y arrendamiento social con opción a compra.
- Creación de una empresa filial: El organismo podrá operar como constructor a través de una empresa controlada mayoritariamente por el Infonavit, con un presupuesto limitado al 0.55% de los activos totales.
- Flexibilidad financiera: Los gastos en construcción y adquisición de terrenos no se considerarán dentro del presupuesto de administración, aunque deberán garantizar rentabilidad y valor económico.
- Supervisión financiera: Aunque la reforma excluye al Infonavit de la vigilancia de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores (CNBV), la Secretaría de Hacienda tendrá facultades para establecer reglas prudenciales y solicitar informes.
Cambios en la gobernanza: ¿una centralización del poder?
Uno de los aspectos más controversiales de la reforma es el rediseño del modelo tripartita de gobernanza del Infonavit, compuesto actualmente por representantes del gobierno, el sector laboral y el empresarial. Entre los cambios más destacados se encuentran:
- El director general del Infonavit será nombrado directamente por el presidente de la república, eliminando la actual ratificación por parte de la Asamblea General.
- El director general tendrá derecho de veto en resoluciones no unánimes del Consejo de Administración y la Comisión de Vigilancia.
- La Asamblea General reducirá su tamaño de 45 a 30 integrantes, distribuidos equitativamente entre gobierno, trabajadores y empresarios.
- El Consejo de Administración pasará de 15 a 12 integrantes, con igual representación tripartita.
- En los comités clave, como el de Auditoría y Transparencia, el gobierno federal tendrá mayoría de representantes.
Oposición denuncia imposición del Gobierno
La oposición política y sectores laborales han expresado preocupación por los cambios en la gobernanza. Según un desplegado firmado por 23 organizaciones sindicales, la reforma podría debilitar los mecanismos de vigilancia y control, abriendo la puerta a un uso discrecional de los recursos.
Además, los legisladores de oposición han alertado sobre el impacto negativo que estas modificaciones podrían tener en la confianza de los mercados y en la calificación crediticia del organismo.
Próximos pasos
La iniciativa podría ser votada esta semana en un periodo extraordinario en la Cámara de Diputados, donde se anticipa un intenso debate. Mientras tanto, el tema sigue generando controversia, poniendo sobre la mesa la tensión entre los objetivos sociales del gobierno y la sostenibilidad financiera del Infonavit.
